机电工程管理与实务重点与难点复习笔记 职业健康安全与环境管理

  2017-03-15 15:58 

大型球罐安装有哪些危险性较大的作业?这些作业有哪些风险?可能会出现哪些紧急状态?

高空作业---高空坠落风险
机械操作作业—机械伤害、触电风险
起重吊装作业—物体坠落伤害风险
电焊作业—弧光灼伤、火灾风险
交叉作业—物体打击伤害风险
带电调试作业—触电风险
密闭容器内作业---窒息风险

管道和容器探伤—辐射伤害风险
管道和容器冲洗—化学腐蚀伤害风险
管道和容器压力试验—爆炸风险
单机试车和联动试车—触电、爆炸风险
可能会出现以下紧急状态:
意外泄露、爆炸、坍塌、雷击、火灾、环境设备的故障等

1H420121  风险管理策划

二、职业健康、安全与环境风险管理的组织

(一)成立风险识别与评价组织

风险识别与评价组织主要任务:

1.策划的主要内容为风险识别、风险评价和风险控制。施工现场职业健康、安全与环境风险管理的策划贯穿于整个施工过程中。

2.项目经理负责领导项目部的风险管理组织,对本项目施工过程中的特殊活动进行策划,识别、评价其中的主要风险因素,针对不可接受的职业健康、安全与环境因素采取预防措施和削减措施,并在施工技术方案中予以体现。

3.编写独立的风险评价报告。对施工技术方案没有涉及的活动或场所以及其他安全管理措施,由安全管理部门组织人员进行职业健康、安全与环境风险因素的识别和评价,并编写独立的风险评价报告。

(二)确定风险识别与评价的范围、对象及顺序

1.施工现场的生产活动和服务场所。主要包括:施工生产,设备(设施)维护保养、检验、检测,各类材料和设备设施的采购,产品运输、储存、使用,承包商、供应商的活动,生活及办公活动等。

2.确定风险识别与评价对象和顺序。在确定识别范围后,可按下列内容确定风险识别与评价对象和顺序:厂址包括地址、地形、周围环境、气象条件等;厂区平面布局包括功能分区、危险设施布置、消防设施布置、安全距离等;建(构)筑物;生产施工工艺流程;生产设备、设施、机具;直接作业环节(用电、脚手架搭设、拆除、射线作业、吊装等);粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温等作业环境;工时制度、女工保护、体力劳动强度等;应急设施、辅助设施等;管理方面;采购、运输、仓储过程;设备制造、运输过程;设计缺陷;供应商、承包商、分包商的活动产生的危害因素。

 

三、职业健康、安全与环境风险的识别

(二)应重点进行风险识别的作业

根据施工现场作业特点,应进行重点风险识别的作业有:不熟悉的作业,如采用新材料、新工艺、新设备、新技术的“四新”作业;临时作业,如维修作业、脚手架搭设作业;造成事故最多的作业;如动火作业;存在严重伤害危险的作业;如起重吊装作业;已有控制措施不足以把风险降到可接受范围的作业

(三)风险识别的三种时态、三种状态和七种类型

风险识别时要充分考虑风险因素产生的三种时态、三种状态和七种类型。

1.三种时态

分为过去、现在和将来。在对现有的风险因素进行充分识别的同时,也要看到过去遗留的危险因素可能已经通过制定措施降低了风险,但还是存在的,可能仍在影响到现在的施iT.。此外,还须注意到计划中的活动在将来可能产生的危险因素。

2.三种状态

(1)正常状态:正常施工条件下,连续长时间的工作状态。

(2)异常状态:设备开机、停机、检修、停电等情况下,危险因素与正常状态有较大不同的状态,是风险管理的薄弱环节。

(3)紧急状态:可合理预见的、出现后可能造成重大危害的状态,如火灾、爆炸、中毒、坍塌、雷击、环境设备的故障等;特别注意不要遗漏紧急状态下的环境因素,组织的许多重大环境因素往往针对的就是紧急状态。

3.七种类型:机械能;电能;热能;化学能;放射性;生物因素;人机工程因素(生理、心理)。

1H420122  应急预案实施要求

二、应急预案的分类与主要内容

(二)应急预案的主要内容

1.应急预案主要内容是:

(1)综合应急预案

(2)专项应急预案

(3)现场处置方案

2.预案及处置方案之间相互衔接。编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的或地方政府的应急预案相互衔接。

3.信息及联系方式。应急预案应当包括外部和本单位或本项目内部应急组织机构和人员的联系方式、联系程序、应急物资储备清单等信息,信息应当经常更新,确保信息准确有效。

四、应急预案的培训与演练

(一)应急预案培训

应急培训计划应包括以下内容:

1.使应急救援人员熟悉应急救援预案的实际内容和应急方式;

2.使应急救援人员明确各自在应急行动中的任务和行动措施;

3.使有关人员及时知道应急救援预案和实施程序修正和变动的情况;

4.使应急救援人员熟悉安全防护用品的正确使用和维护;

5.使员工熟知紧急事故的报警方法和报警程序,一旦发现紧急情况能及时报警;

6.使员工懂得在紧急情况发生后有效的逃生方法。

(二)应急演练的范围与频次

应急预案的演练分为项目部级演练和企业级演练,以及配合政府联合演练三个级别。

1.项目部级现场处置方案演练主要为进行熟悉应急行动或完成某项应急任务所需要技能而进行的单项演习,如报警、通报程序的演练、岗位紧急处理措施的演练、紧急疏散行动的演练等。单项演练    的频次在每年2次以上

2.企业级综合应急预案演练或者专项应急预案演练主要进行需要企业内部多个应急组织之间或与    某些外部应急组织之间相互协作进行的演习。演练的频次在每年1次以上。

3.企业和政府联合进行的演练,由政府相关部门控制演练的范围和演练的频次。

五、应急预案的处置
(一)应急报警与应急报警主要内容

★2.应急报警主要内容:事故发生单位名称、事件类别;事件发生的时间、地点事件发生的初步原因;事件经过和处置情况;现场人员状况、人员伤亡、失踪及撤离情况事件对周边社会人员、自然环境影响情况,是否波及社会人群生命、财产威胁和影请求协调、支持的事项报告人的单位、姓名、职务和联系电话。

1H420123  职业健康和安全实施要求

—、项目职业健康安全管理的职责及制度

(一)安全生产组织

1.项目部应成立由项目经理担任组长的安全生产领导小组,根据生产实际情况设立负责安全生      产监督管理的部门,并足额配备专职安全生产管理人员。

★ 2.总承包项目按工程合同价配备:5000元以下的工程不少于1人;5000万〜1亿元的工程不少于2人;1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。

3.项目分包单位的施工人员50以下的,应当设置1名专职安全生产管理人员;50人〜200的,应设2名专职安全生产管理人员;200人以上的,应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配,并不少于本单位项目总人数的5‰

★2.项目经理安全生产职责:
(1)全面负责项目的安全生产工作,是项目安全生产的第一责任人;
(2)严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员和项目分包单位签订安全生产责任书;
(3)负责建立项目安全生产管理机构并配备安全管默员,建立和完善安全管理制度;

(4)组织制订项目安全生产目标和施工安全管理计划,并贯彻落实;
(5)组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改;编制应急预案并演练;
(6)及时、如实报告生产安全事故,配合事故调査。

二、安全生产教育

安全教育应包括三级教育(公司、项目、班组)、日常教育等类型。

1.项目经理和专职安全生产管理人员必须依法取得安全生产考核合格证书;项目部的各类管理人员应取得必要的岗位资格证书;特种作业人员必须依法取得特种作业人员操作资格证书。未经教育的人员不得上岗作业。按有关规定,必须为从事危险作业的人员在现场工作期间办理意外伤害保险。

★2.安全生产教育内容包括:安全生产法律法规、规章制度和安全操作规程;安全防范措施,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生的后果;预防、减少安全风险以及紧急情况下应急救援的基本知识、方法和措施等

3.安全生产教育培训后,参加人员应在培训记录上签字,项目部应保留安全生产教育培训记录。

三、安全生产技术管理

(二)机电工程项目施工安全技术措施

根据具体工程项目特点,在施工组织设计中编制有针对性地施工安全技术措施,其主要内容包括:

1.施工总平面布置的安全技术要求

(1)油料及其他易燃、易爆材料库房与其他建筑物的安全距离。

(2)电气设备、变配电设备、输配电线路的安全位置、距离等。

(3)材料、机械设备与结构坑、槽的安全距离。

(4)加工场地、施工机械的位置应满足使用、维修的安全距离。

(5)配置必要的消防设施、装备、器材,确定控制和检查手段、方法、措施。

2.确定机电工程项目施工全过程中的人员资格。施工作业、特殊工种作业、管理人员和操作人员安全作业资格并进行合格审查。

★3.确定机电工程项目重大风险因素的部位和过程制定相应措施。如高空坠落、机械伤害、起重吊装、动用明火、密闭容器、带电调试、管道和容器的探伤、冲洗及压力试验、临时用电、单机试车和联动试车等。

★4.针对工程项目的特殊需求制定安全技术措施。如冬期、雨期、夏季高温期、夜间等施工时安全技术措施;补充相应的安全操作规程或措施;采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工的特殊性制定相应的安全技术措施;对施工各专业、工种、施工各阶段、交叉作业等编制针对性的安全技术措施等。

四、安全检查内容及要求

(二)安全检查要求

1.安全检查类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查定期检查、不定期抽查、飞行检查等。

2.安全检查工作应制度化、标准化、经常化

3.安全检查应依据充分、内容具体,并编制安全检查表

★4.安全检查的重点是:违章指挥和违章作业、直接作业环节的安全保证措施等。

★5.对检查中发现的问题和隐患,应定责任、定人、定时、定措施整改,并跟踪复查,实现闭环管理

五、安全隐患及事故管理

(一)安全隐患和事故管理要求

★4.项目部进行职业健康安全事故处理原则。应坚持“四不放过”原则:事故原因不清楚不放过,事故责任者和人员没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定纠正和预防措施不放过。

(二)事故报告的内容

1.事故的时间、地点、相关单位名称;事故报告单位或报告人员。

2.事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失。

3.事故的初步原因:事故发生后采取的措施及事故控制情况。

六、项目职业健康管理

(二)作业场所职业危害管理

1.项目部应建立生产作业场所职业危害因素监测与评价考核的相关制度,定期对生产作业场所职业危害因素进行检测与评价,并定期向项目员工公布。

2.对不符合国家职业卫生标准和卫生要求的作业场所,应立即采取措施,加强现场作业防护,提出整改方案,积极进行治理。对严重超标且危害严重又不能及时整改的生产场所,必须停止生产运行,采取补救措施,控制和减少职业危害。

3.在作业活动中,不得使用国家明令禁止或可能产生严重职业危害的设备和材料。

★4.在可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所,项目部应按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具等,设置应急撤离通道和必要的泄险区,同时做好定期检查和记录

5.项目员工从事有毒有害作业时,必须按规定正确使用防护用品。

6.项目部对本项目主要职业危害因素,如噪声、粉尘等可能导致职业病的职业卫生隐患,应纳入项目职业健康隐患治理计划,开展职业卫生隐患治理工作。

 

1H420124  绿色施工实施要求

  • 绿色施工原则

工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少环境负面影响的施工活动,实现“四节一环保”(节能、节材、节水、节地和环境保护)。

  • 绿色施工要点

绿色施工总体上由绿色施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与  能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成

★(二)环境保护技术要点
1.扬尘控制

(1)运送土方、垃圾、设备及建筑材料等时,不应污损道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料   的车辆,应采取措施封闭严密。施工现场出口应设置洗车设施,保持开出现场车辆的清洁。
(2)现场道路、加工区、材料堆放区宜及时进行地面硬化。

(3)土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外。

(4)对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施;对粉末状材料应封闭存放。
(5)建(构)筑物机械拆除前,做好扬尘控制计划。
(6)拆除爆破作业前应做好扬尘控制计划。
(7)不得在施工现场燃烧废弃物。
(8)管道和钢结构预制应在封闭的厂房内进行喷砂除锈作业。

◆2.噪声与振动控制

(1)在施工场界对噪音进行实时监测与控制,现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB 12523—2011的规定。

(2)尽量使用低噪声、低振动的机具,采取隔声与隔振措施。

◆3.光污染控制

(1)夜间电焊作业应采取遮挡措施,避免电焊弧光外泄。

(2)大型照明灯应控制照射角度,防止强光外泄。

4.水污染控制

(1)在施工现场应针对不同的污水,设置相应的处理设施。

(2)污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测,提供相应的污水检测报告。

(3)保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术

(4)对于化学品等有毒材料、油料的储存地,应有严格的隔水层设计,做好渗漏液收集和处理。

5.土壤保护
(1)保护地表环境,防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土应及时覆盖。
(2)污水处理设施等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。

(3)防腐保温用油漆、绝缘脂和易产生粉尘的材料等应妥善保管,对现场地面造成污染时应及时进行清理。
(4)对于有毒有害废弃物应回收后交有资质的单位处理,不能作为建筑垃圾外运。
(5)施工后应恢复施工活动破坏的植被。

7.地下设施、文物和资源保护

(1)施工前应调查清楚地下各种设施,做好保护计划,保证施工场地周边的各类管道、管线、建筑物、构筑物的安全。

(2)进行地下工程施工或基础挖掘时,如发现化石、文物、电缆、管道、爆炸物等,应立即停止施工,及时向有关部门报告,按有关规定妥善处理后,方可继续施工。

1H420125  文明施工实施要求

—、文明施工管理的组织、职责与内容
(三)文明施工管理的内容

★施工总平面管理;施工场地管理;施工道路管理;场容卫生管理;施工场内环境管理;施工场外环境管理;场地封闭维护管理;现场材料管理;防火措施管理;生活区管理。

三、现场文明施工管理的基本要求

(二)工程施工阶段的文明施工要求

5.临时用电要求

(1)施工区、生活区、办公区的配电线路架设和照明设备、灯具的安装、使用应符合规范要求;  特殊施工部位的用电线路按规范要求采取特殊安全防护措施。

(2)配电箱和开关箱选型、配置合理,安装符合规定,箱体整洁、牢固。配电系统和施工机具采用可靠的接零保护,配电箱和开关箱均设两级及以上漏电保护
(3)电动机具电源线压接牢固,绝缘完好;电焊机一、二次线防护齐全,焊把线双线到位,无破损。
(4)临时用电有方案和管理制度,值班电工个人防护整齐,持证上岗;值班、检测、维修记录齐全。

8.标识管理要求

(1)施工现场各项管理制度、操作规程等应用看板、挂板等展示清楚。

(2)施工现场主要管理人员在施工现场应佩戴证明其身份的证卡、袖标。分区施工现场管理岗  位责任人亦应设标牌显示。

(3)施工现场应在明显处设置“五牌一图”(工程概况牌、组织机构和管理人员名单及监督联系电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图)。

(4)可以不同颜色的安全帽来区分项目人员身份。
(5)正确使用不同色彩灯光标志来显示消防和交通通道。